Prevenzione della corruzione e cultura dell'integrità
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1. Principi e obiettivi
L'interesse pubblico e le norme fondamentali della P.A articoli 97 e 98 Cost
Principi: imparzialità e servizio
La cultura di ente – l'etica come complesso dei valori
La corruzione (maladministration) come fenomeno sistemico
La risposta sistemica: la legge 190/2012 e le direttrici strategiche
Le misure generali nei decreti attuativi (dlgs 33/2013, dlgs 39/2013, dpr 62/2013)
2. Logiche, metodi e strumenti
- La metodica della gestione del rischio (risk assestment) – ISO 31000/2009 e PNA 2013
Il concetto di rischio: un approccio nuovo
Procedimenti amministrativi e processi organizzativi
Le aree di rischio secondo i PNA 2013 e 2015
La gestione del rischio secondo ANAC: il PNA 2019
Gli attori delle politiche di prevenzione
L'analisi del contesto esterno
L'analisi del contesto interno – la mappatura dei processi
La valutazione del rischio: identificazione degli eventi, analisi dei fattori abilitanti, stima dell'esposizione, ponderazione e definizione delle priorità
Il trattamento del rischio – individuazione, programmazione e monitoraggio delle misure
Classificazione delle misure
3. Un'occasione di cambiamento
Ambito, limiti e possibilità delle politiche di prevenzione
Un focus sull'organizzazione – lavorare per processi: l'organizzazione semplice
Un focus sulla cultura di ente – la sfera etica
Integrità, sintesi di norme e valori
Il buon andamento (art 97 Cost) come dovere di razionalizzare e efficientare la P.A
4.Cos'è la trasparenza
Accezioni di trasparenza
La trasparenza come misura di prevenzione della corruzione
La trasparenza come risposta ai diritti dei cittadini
Il FOIA all'italiana – dlgs 97/2016
Programmare la trasparenza nell'ambito del PTPCT
È sempre un valore?
La vera trasparenza: linee evolutive - rilevanza, qualità, fruibilità dei dati
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